文章图片
文章图片
文章图片
文章图片
文章图片
非常时期和非常办法十一届三中全会期间 ， 中央提出了起草《中华人民共和国刑法》的重要任务 ， 在彭真的主持下 ， 该草案经过前后37次修改 ， 最终于1979年7月6日正式颁布和实施 。 这也是新中国成立30年后的第一部刑法法典 。
《中华人民共和国刑法》的诞生 ， 是中国法律史上的一次里程碑时间 ， 这标志着我国的法治社会建设向前迈出了一大步 。
这部《中华人民共和国刑法》是制定方针是“严肃与谨慎相结合” ， 能体现这一点的最好例子在于该刑法对死刑的慎重态度 。 该刑法明确规定 ， 死刑“只适用于罪大恶极的犯罪分子” ， 而且规定 ， 在罪犯判处死刑后 ， 必须“报请最高人民法院”核准 。 可见 ， 国家对于死刑的使用是慎之又慎的 ， 制定刑法时是用心良苦的 。
然而 ， 这部对于盗窃、抢劫等刑事犯罪的量刑明显偏低的刑法 ， 在一定程度上并不能完全适应当时的社会形势 。
当时正是中国迈入改革开放的初期 ， 由于从前的一大批打砸分子 ， 抢劫犯 ， 杀人犯和流氓团伙没有得到过一次全面清理 ， 又因为大量知青回城后待业在家 ， 游手好闲 ， 整个社会又受到了西方思想和生活方式的巨大冲击 ， 以及公安装备落后 ， 民警待遇偏低 ， 公民对法治精神的了解明显不够等一系列的原因 ， 治安问题迅速就成了一个困扰着整个社会的大问题 。
在70年代末 ， 80年代初期 ， 发生了不少至今还为人们熟知的恶性刑事案件 ， 比如“二王”王宗坊、王宗伟流窜东北、华北、华南等地作案 ， 杀害公安干警和无辜群众 ， 在全国范围内都造成了很恶劣的影响 。 还有广东的“滨江路事件”、北京火车站案、“北海公园事件”、卓长仁劫机案等 。
尤其是79年9月9日发生在上海的一次恶性事件更是直接震动了中央 。 当时一位交警想要制止某青年的抢夺行为 ， 因方法不当引起围观 ， 一些人趁机而来 ， 围攻民警 ， 阻拦车辆 ， 投掷石块 ， 抢劫群众财物 ， 侮辱妇女……控江路在5个半小时内陷入一片混乱 ， 直到午夜才恢复秩序 。
这次恶劣的事件距离《中华人民共和国刑法》颁布只有2个多月 ， 后来中国法律界将它命名为“控江路事件” 。
当时有一句话叫：“坏人神气 ， 好人受气 ， 公安憋气” 。 《刑法》公布后 ， 一些嚣张的坏人甚至公开威胁街道干部说：“老子顶多进去关几年 ， 出来还找你算账 。 ”
1980年2月 ， 在社会治安逐渐恶化的大背景下 ， 在听取了多方公检法同志的汇报后 ， 彭真在第五届全国人大常委会13次会议上批准：1980年内 ， 对现行的犯有杀人、抢劫等严重罪行 ， 应判处死刑的案件 ， 最高法可以授权省、自治区、直辖市高级人民法院核准 。 这个决定就是死刑复核权下放的开端 。
彭真说 ， “上海有控江路事件 ， 广州有滨江路事件……在这种形势下 ， 对严重危害社会治安的犯罪分子应该如何处理？从轻还是从重？当然要从重 。 对犯罪分子的治理 ， 是从快还是从慢？要从快 ， 不能慢慢腾腾 。 当然 ， 从重 ， 从快还要搞准 ， 要依法而行 。 ”
这就是由彭真首先提出的、“严打”思想的雏形 。
1981年 ， 为了充实公安力量 ， 彭真亲自召开了一次五大城市治安座谈会 ， 提出如果警力不足 ， 可以向军队要人 ， 目前军队正在精简 ， 有大量干部战士复员 ， 可以挑几十万人充实公安队伍 。
彭真对于社会治安的问题非常重视 ， 但由于部门协调等种种问题 ， 各地按兵不动的现象却较为普遍 。 看来 ， 必须要有一位关键人物来一锤定音 ， 把“严打”的思想变成决策 。 这个人不是别人 ， 只能是邓小平 。
推荐阅读
- 二陈明目张胆偷苹果，陈其涵见苹果树成秃树，上报朱德道出真相
- 湖北省随州市随县“1死3伤命案”后续进展：罪犯已被依法复核死刑
- 困扰毛主席40年的一桩命案，却在1989年被两名地质工作者意外破获
- 女子试管怀孕却被弱精丈夫要求打掉，哭诉：他曾一夜情有个私生子
- 新四军求战郭村，一白衣女子深夜来访，叶飞惊起一身冷汗
- 1956年，19岁小伙携29岁寡妇私奔，隐居深山50年凿6208级爱情天梯
- 毛主席视察东北，去了三个省会，发了三次火
- 地主家搜出一张欠条，落款名字竟是朱德，朱德：对他不要轻举妄动
- 金日成为感谢毛主席，送来了24箱苹果，士兵打开后却没人敢吃